Городское строительство. Рост благосостояния трудящихся

Годы интервенции и гражданской войны нанесли городу огромный ущерб. Значительная часть жилого фонда была разрушена или пострадала так сильно, что нуждалась в срочном ремонте. 16 мая 1921 г. на объединенном заседании Полоцкого уездного исполнительного комитета и уездного комитета РКП (б) было принято решение все бесхозяйственные дома передать в ведение коммунального отдела. Проведена была национализация домов, принадлежавших буржуазии. В конце 1920 г. уисполком провел в городе перепись населения, всех строений. По переписи в Полоцке было учтено 2239 жилых домов, 1581 нежилое строение (лавки, складские помещения и т. п.), 424 разрушенных здания и 41 недостроенное помещение. Жителей в городе, по переписи, насчитывалось 18619 человек.

Восстановление жилого фонда в городе проходило медленно: не хватало строительных материалов, транспорта, средств. К осени 1921 г. строительная база в городе несколько расширилась в связи с пуском кирпичного и известкового заводов, бетонной мастерской, возобновлением лесопильного производства.

Ценою огромных усилий к зиме 1921/22 г. трудящиеся города были кое-как размещены. В одну квартиру порою приходилось селить по 2-3 семьи. Для приезжих и временно пребывающих в городе граждан были оборудованы 3 гостиницы в домах, конфискованных у буржуазии. Кроме того, для прибывающих в город по своим нуждам крестьян и командированных по делам службы был оборудован Дом крестьянина, где имелось 150 мест.

В ноябре 1920 г. было начато восстановление железнодорожного моста через Западную Двину. Почти все основные работы выполнялись вручную, перевозки необходимых материалов производились гужевым транспортом или сплавом. Строительство продвигалось вперед благодаря энтузиазму рабочих, повседневной заботе и вниманию со стороны партийных, комсомольских и советских организаций города. В декабре в разгар работ на строительстве моста работало около 1000 человек, значительную часть которых составляли комсомольцы.

11 марта 1923 г. строители моста направили В. И. Ленину следующий рапорт о завершении работ: "Москва, Кремль, вождю пролетариата товарищу Ленину. ...Усилиями рабочих и руководителей создано мощное техническое сооружение - железнодорожный мост через реку Западная Двина, около Полоцка. Установлен день открытия моста. Мы, рабочие п руководители работ 2-й восстановительной организации НКПС, в количестве 1000 человек шлем свой привет и поздравляем Вас с еще одной победой на хозяйственном фронте, которую мы подносим ко дню 25-й годовщины Российской Коммунистической партии большевиков".

Вскоре через мост прошел первый поезд. В том же году был построен мост через Полоту. В 1924 г. были капитально отремонтированы 9 кирпичных домов и произведен мелкий ремонт ряда квартир рабочих и служащих. Были выполнены также самые необходимые работы по благоустройству: заасфальтированы тротуары площадью в 2430 кв. м, перемощены улицы, отремонтирована коммунальная баня. В январе 1925 г. улицы города получили электрическое освещение.

Материальное положение рабочих Полоцка, как и всей страны, в первые годы после окончания гражданской войны было тяжелое. В начале 1921 г. рабочие фабрично-заводских предприятий получали 1 фунт хлеба в день, рабочие других категорий получали еще меньше-3/4 и 1/2 фунта. К концу 1921 г. стало возможным улучшить положение рабочих. Так, рабочие Полоцка стали получать в месяц по 28 фунтов муки, 0,5 фунта масла, 1,5 фунта соли. Постепенно росла заработная плата рабочих, стал повышаться их жизненный уровень.

Успехи в восстановлении народного хозяйства сказались на благосостоянии трудящихся, обусловили повышение их жизненного уровня. Например, заработная плата рабочих-металлистов в 1925 г. по сравнению с 1924 г. выросла на 60%, деревообделочников-на 11, рабочих мельниц-на 10% и т.д. Повышению жизненного уровня рабочих содействовала и стабилизация советского рубля, а также снижение цен на ряд продуктов и товаров. Сотни семей рабочих получили квартиры. В 1925 г. впервые за послевоенные годы все рабочие городских предприятий получили очередные отпуска вместо часто употреблявшихся до этого денежных компенсаций. Все рабочие были охвачены социальным страхованием и получали пособия по болезни и пенсии по инвалидности. В мае 1925 г. впервые за всю историю города в бывшем помещичьем имении Рудня для трудящихся Полоцка был открыт Дом отдыха. Летом 1925 г. в нем отдыхали 264 человека.

Большое внимание уделялось охране труда на предприятиях. Рабочим стали выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, были введены пенсии по старости. Для одиноких инвалидов труда еще в 1921 г. был открыт Дом инвалидов на 150 человек.

Во второй половине 20-х годов в городе и на железнодорожном узле горкомхозом и предприятиями, а также лично трудящимися за счет своих сбережений и при помощи предприятий был построен ряд жилых домов. Например, в 1929 г. горкомхоз завершил строительство 43-квартирного жилого дома, который был заселен рабочими. Дома для рабочих построили кирпичный завод, мясокомбинат, паровая мельница, паровозное депо и другие предприятия. Наряду с этим со все возрастающей интенсивностью проводилось восстановление и ремонт жилых домов, находящихся в ведении отдела коммунального хозяйства и предприятий.

В 1930 г. в Полоцке были сданы в эксплуатацию два больших жилых дома, в строительство которых вложено 200 тыс. руб. К концу 1930 г. коммунальный отдел располагал 179 жилыми домами, общая площадь которых составляла 24 390 кв. м. По сравнению с 1925 г. жилая площадь увеличилась на 7820 кв. м, или на 47%. Все большую роль в жилищном строительстве приобретала жилищная кооперация. В 1930 г. горжилсоюз объединил 1054 пайщика.

Наряду с жилищным строительством в городе проводилась значительная работа по сооружению и ремонту школ, медицинских и культурно-просветительных учреждений, административных зданий и предприятий. За 1930 г. строительная контора израсходовала на свои объекты 824 тыс. руб., а в 1931 г.-около 2 млн. руб., т. е. в 2,5 раза больше. Расширились работы по ремонту зданий.

За десять лет, с 1925 по 1934 г., число коммунальных домов в городе увеличилось почти в 3 раза, а их площадь возросла до 63618 кв. м. Хотя и в эти годы потребность в жилье оставалась острой, в городских квартирах уже не было такой скученности, как в начале и середине 20-х годов.

Одной из важнейших являлась проблема водоснабжения города. До Октябрьской революции в Полоцке не было водопровода, население потребляло преимущественно речную воду. Вскоре после революции была построена водонапорная башня и на улицах установлены водоразборные колонки. В 1929 г. начато строительство нового водопровода. К концу 1931 г. протяженность уличной водопроводной сети достигла 1,3 км, в 1935 г.-6,4 км. Но в связи с тем что водоразбор производился только из одной скважины, в городе все еще ощущался недостаток питьевой воды. В последующие годы строительство водопровода и расширение его уличной сети продолжались.

Из года в год возрастали капиталовложения и объем работ по благоустройству города. В 1930 г. затраты на благоустройство составили 50 тыс. руб. (почти в 4 раза больше, чем в 1925 г.), а через 6 лет они достигли 627,7 тыс. руб., т. е. в 12,5 раза превысили уровень затрат, произведенных в 1930 г., и в 50 раз-уровень 1925 г. 28 января 1934 г. было завершено строительство носюго моста через Западную Двину. Сообщение между левобережной и правобережной частями города значительно улучшилось.

К середине 30-х годов Полоцк стал городом нового социалистического типа, с просторными площадями и улицами, школами и клубами, детскими садами, парками и скверами. В декабре 1936 г. был утвержден генеральный план реконструкции города, разработанный группой минских архитекторов и инженеров из Белгоспроекта с учетом многочисленных пожеланий и предложений жителей города. На плане вырисовывался красивый город недалекого будущего. Вдоль Западной Двины проходили широкие, озелененные улицы, которые то тут, то там выходили на просторные площади и скверы, превращались в бульвары. Вдоль улиц возвышались трех- и четырехэтажные светлые здания жилых домов и учреждений культуры. На берегах реки проектировались пароходные пристани, пляжи" зоны зеленых насаждений.

После утверждения генерального плана строительство в городе пошло еще более быстрыми темпами. На улицах Карла Маркса и Советской, Орджоникидзе и Ленинской, Льва Толстого и Гоголя выросли кварталы новых жилых домов. В них получили благоустроенные квартиры сотни семей трудящихся. За время с 1935 по 1939 г. обобществленная жилая площадь в городе выросла на 24460 кв. м. Уже в начале 1940 г. на одного человека в коммунальных и ведомственных домах приходилось в среднем по 5,9 кв. м жилплощади против 3,64 кв. м в 1934 г. По сравнению с 1925 г. обобществленная жилая площадь увеличилась в 3,5 раза.

Наряду с возведением жилых домов в предвоенные годы в городе осуществлялось строительство культурно-бытовых и административных зданий. С 1936 по 1940 г. в различных районах города были построены двухэтажные здания ряда средних школ и среди них школы на улицах Пушкина, Фрунзе, Коммунистической, на Задвинье, новое здание строительного техникума на ул. Фрунзе. Была построена новая поликлиника. В 1937 г. на углу улиц Гоголя и Войкова закончилось строительство здания почтамта. В следующем году на Советской ул. был построен новый кинотеатр "Интернационал" (в настоящее время "Родина") на 600 мест. Все жилые дома и культурно-бытовые и административные здания получили электрический свет, электроосвещение появилось почти на всех улицах.

О повышении материального благосостояния, полочан убедительно свидетельствует рост товарооборота государственной и кооперативной торговли за 15 предвоенных лет. В 1925 г. общий товарооборот в городе составлял примерно 5,3 млн. руб., а в 1939 г. он был уже равен 67 640 тыс. руб., т. е. увеличился почти в 13 раз. К началу 1940 г. в городе работали 109 магазинов и 43 ларька, а также 11 столовых и ресторанов, 16 буфетов и кафе.

Не менее ярким показателем повышения материального благосостояния трудящихся является и рост личных сбережений и сберегательных кассах. На 1 октября 1925 г. по всему Полоцкому округу вкладчиками сберкасс состояли 185 рабочих, служащих и крестьян, общая сумма их вкладов была равна 1791 руб. На 1 января 1940 г. только в г. Полоцке вкладчиками сберкасс состоял 7931 человек и общая сумма их вкладов составляла 2924 тыс. руб.

Поистине огромные успехи были достигнуты за годы Советской власти в организации здравоохранения. В 1913 г. в Полоцке было только 2 больницы ,на 35 коек, в которых работали 3 врача, 4 лекарских помощника и 2 акушерки. Одна из этих больниц была земская и городское население не обслуживала, а вторая - еврейская (благотворительного общества). Ни городской больницы, ни амбулатории не было, и трудящиеся Полоцка могли рассчитывать лишь на помощь частно практикующих врачей, которая стоила очень дорого и которой пользоваться они, за редкими исключениями, были не в состоянии. В начале 1940 г. в городе было 2 больницы на 380 коек. Кроме того, работали 2 поликлиники, 2 консультации и несколько медпунктов на предприятиях. В этих медицинских учреждениях работал 41 врач, 19 фельдшеров и акушерок, 88 медицинских сестер. Население города бесплатно обеспечивалось всеми видами медицинской помощи. Городская больница им. В. И. Ленина оказывала широкую медицинскую помощь не только трудящимся города, но и населению окружающих районов. Заслуженным уважением пользовались врачи Б. А. Боравский, кандидат медицинских наук М. В. Дунье, В. С. Магаршак и др.

Ежегодно увеличивалась сеть детских яслей и садов. В начале 1940 г. в городе имелось 6 детских яслей на 285 мест и 12 детских садов иа 825 мест, в детских садах работали 44 воспитателя и несколько медицинских работников. Для детей трудящихся каждое лето организовывались пионерские лагеря в живописных местах Полотчины, на берегах рек и озер. Например, в 1936 г. оздоровительными мероирятиями в городе было охвачено около 5 тыс. детей.

Для занятий спортом в городе были построены стадион, лодочная станция, многочисленные спортивные площадки. В Полоцке часто проводились спортивные соревнования. В спортивных коллективах города выросли замечательные спортсмены, некоторые из них пользовались широкой известностью в стране и за рубежом. Хорошо было известно, например, имя полочанина М. М. Иваньковича - замечательного бегуна, неоднократного чемпиона СССР, призера соревнований, проводившихся в Париже на приз газеты "Юманите".

В гиды социалистического строительства трудящиеся Полоцка добились больших успехов в развитии народного хозяйства и культуры. Жизнь становилась лучше, полочане трудились для того, чтобы сделать свой город и жизнь в нем еще лучше и краше.